Les États-Unis estiment que Hong Kong n'a pas rejoint l'accord des Nations Unies contre la traite des êtres humains et ne dispose pas de lois spécifiques pour protéger les victimes.
Au cours des dernières années, certaines personnes de Hong Kong ont été trompées pour travailler en Asie du Sud-Est et ont fini par être forcées à travailler.
Le rapport américain indique que bien que Hong Kong dispose de certaines lois pour lutter contre la traite des êtres humains, les mesures de protection des victimes sont encore insuffisantes.
Le gouvernement de Hong Kong a répondu que Hong Kong n'est pas un centre de traite des êtres humains et que les lois existantes peuvent déjà protéger tout le monde.